Организация контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей остается одним из приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области.
На территории Ульяновской области насчитывается 380 образовательных организаций (юридических лиц), которые имеют 483 объекта, в том числе 74 малокомплектные школы.
Количество общеобразовательных организаций (структурных подразделений), в которых обучаются школьники 1-4 классов — 397.
Кроме того на территории Ульяновской области насчитывается 231 образовательная организация, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на контроле Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области.
224 дошкольных образовательных организаций, в том числе 7 частных дошкольных образовательных организаций.
В Ульяновской области разработан единый региональный Стандарт оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Ульяновской области (далее – Стандарт) с целью выработки и применения единых подходов к совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях (распоряжение Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области № 1644-р от 09.08.2023). В Стандарт включено типовое региональное меню для организации питания, а также варианты адаптации меню для детей с пищевыми особенностями (сахарный диабет, пищевая аллергия (аллергия на молочный белок).
В соответствии со Стандартом питание организуется двумя способами:
самостоятельно образовательной организацией и с помощью аутсорсеров.
На территории Ульяновской области деятельность по организации питания (аутсортинг) осуществляется 5 операторами питания:
1. ООО «Комбинат социального питания» (г. Ульяновск – 42 школы);
2. ООО «Альтернатива» (г. Ульяновск – 36 школ, г. Димитровград – 13 школ);
3. ООО «Стандарт» (г. Новоульяновск – 4 школы);
4. ООО «Промкомбинат» (Карсунский район- 2 школы);
5. ИП Эйцман Т.С. (Новоспасский район – 2 школы).
В остальных государственных областных, муниципальных и частных школах организация питания осуществляется самостоятельно.
В рамках проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий проведено 7 проверок в отношении организаторов питания, работающих в формате аутсорсинга, осуществляющих организацию питания в общеобразовательных организациях.
В 2023/2024 учебном году проведены контрольные (надзорные) мероприятия (выездные проверки) с привлечением аккредитованной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» по качеству питания в 397-х общеобразовательных организациях (100% от общего количества подлежащих проверкам), в которых обучаются дети с 1-4 класс, из которых в 250-ти выявлены нарушения обязательных требований (63%).
В отношении детских дошкольных учреждений проводятся обязательные профилактические визиты с целью оценки соблюдения обязательных требований. В рамках данных мероприятий осуществляется осмотр территории и помещений образовательных учреждений, в том числе с применением лабораторных методов исследования.
В рамках организации мониторинга за организацией питания детей в организованных коллективах в 2023/2024 учебном году в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий и профилактических визитов в школах и детских садах должностными лицами Управления оценивались:
— организация здорового питания и формирование примерного меню для детей разного возраста;
— условия и технология изготовления готовых блюд и кулинарной продукции;
— обеспеченность школьных столовых и пищеблоков детских садов оборудованием, инвентарем, посудой;
— санитарное состояние и содержание помещений, правильность и качество мытья посуды;
— соблюдение правил личной гигиены персоналом и прохождение профилактических медицинских осмотров и профессиональной гигиенической подготовки;
— профилактика витаминной и микронутриентной недостаточности;
— организация питьевого режима.
Согласно проводимому мониторингу охвата питанием обучающихся горячее питание в 2023/2024 учебном году, в целом по области получают 93,7% школьников, при этом охват горячим питанием учащихся начальных классов (1-4-х) составляет 100 %, учащихся среднего и старшего звена (5-11-х классов) – 89,6%.
Для совершенствования организации питания обучающихся и воспитанников в образовательных организациях создана многоуровневая система контроля качества питания (надзорные органы, общественные организации, родительские комитеты, бракеражные комиссии). В образовательных учреждениях г. Ульяновска (школы, детские сады) для родителей, обучающихся и воспитанников организованы дегустации блюд, результаты которой фиксируются в журналах дегустации.
На официальных сайтах образовательных организаций созданы разделы «Питание», в которых размещается и постоянно актуализируется информация об обеспечении питанием школьников, в том числе, размещается ежедневное меню.
Основными вопросами, требующими системного контроля органов местного самоуправления, остаются: обеспечение детей полноценным питанием в соответствии с физиологическими потребностями; недопущение поставки в образовательные организации пищевых продуктов и продовольственного сырья ненадлежащего качества, недопущение сокращения ассортимента поставляемых продуктов питания и продовольственного сырья, а так же ассортимента готовых блюд, вырабатываемых на пищеблоках образовательных организаций.
Управлением на постоянной основе проводится профилактическая работа по предупреждению нарушений при организации питания детей.
Вопросы качества и безопасности питания в детских и подростковых учреждениях остаются на особом контроле Управления.
