Юрий Евгеньевич Лакаев родился в селе Попова Мельница Барышского района Ульяновской области 27 декабря 1934 года. После окончания школы в 1953 году он поступил в Куйбышевский инженерно-строительный институт, который окончил в 1958 году.
Лакаев Юрий Евгеньевич начал свою трудовую деятельность мастером в городе Куйбышеве. В 1960 году его как молодого, перспективного специалиста пригласили в город Ульяновск в Управление строительства Совета народного хозяйства, где он начал работу в должности мастера, старшего инженера производственно-технического отдела, начальника ПТО СМУ-1. В 1965 году его назначили главным строителем Домостроительного комбината. В 1972 году решением бюро Горкома КПСС он назначен главным инженером сельского строительного комбината «Облмежколхозстрой объединение», где проработал до марта 1974 года.
В апреле 1974 года был переведен на ульяновский домостроительный комбинат на должность Главного строителя. В должности Главного строителя Юрий Евгеньевич занимался координацией общестроительных и специальных работ при возведении объектов, причем жилье и объекты соцкультбыта он всегда сдавал в срок с высокими оценками.
Суммарная мощность трех заводов крупнопанельного домостроения входящих в состав домостроительного комбината достигала 520 тыс.кв.м. жилья в год. Они выпускали более 20 блок-секций многоэтажных домов. Строительство велось целыми жилищными массивами по годовым графикам поточного строительства.
Многие выпускники строительных факультетов ВУЗов, работавшие под началом Юрия Евгеньевича, и сегодня составляют основной костяк руководителей строительных организаций города. А.Шмелёв (ООО «Селен»), Е. Никифоров (Диатомовый комбинат), В.Журавлев ( КПД-1), В.Давидзон (КПД-2), А.Мальгин, А. Салин, Д. Плохих (ООО «ДСК»), А.Грылев, В.Казаков («Смарт-Инвест»), С. Володин (ООО «Остов»).
Лакаев Ю.Е. был награжден:
1) Медалью «ЗА ДОБЛЕСТНЫЙ ТРУД. В ОЗНАМЕНОВАНИЕ 100-Летия СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ ВЛАДИМИРА ИЛЬИЧА ЛЕНИНА»
2) Орденом «Знак Почета»
3) 10 сентября 1987 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР ему было присвоено почетное звание «Заслуженный строитель РСФСР».
4) К 80-летию со дня рождения он был поощрен знаком Губернатора Ульяновской области « За трудовую доблесть».