О землеустройстве замолвили слово. Участки разделили по категориям

Фото: ulpravda.ru

Сегодня целевое использование земель определяется их категориями. Таких категорий семь: это земли населенных пунктов, особо охраняемых территорий и объектов, земли промышленности, специального назначения, земли лесного фонда, водного и земли запаса.

Проблема в том, что земельные категории, несмотря на всю их важность, на карте в границах не обозначены в отличие, скажем, от муниципальных земель. Вот и оказалось, что активно развивающееся строительство зачастую ведется на землях, для этого не предназначенных. Больше всего пострадали сельхозземли. При этом практика перевода земель из одной категории в другую стала в начале двухтысячных самой коррупционноемкой процедурой.

Зонирование  всё-таки будет

В 2012 году на проблему обратил внимание президент и дал поручение принять закон о переходе от категорий земель к территориальному зонированию. Однако когда два года спустя проект такого документа проходил нулевое чтение в Госдуме, он встретил серьезное сопротивление со стороны депутатов-аграриев.

В документе не было никаких инструментов, чтобы сельхозники могли бы отстоять свои земли. При том, что президент, давая поручение, подчеркивал, что защита сельхозугодий и иных особо ценных земель должна быть обеспечена. Поэтому документ тогда отклонили. А защищать аграриям есть что: в сельхозоборот необходимо вернуть почти 100 миллионов гектаров сельхозугодий. Сегодня же создалась ситуация, когда категории земель и земельное зонирование существуют одновременно. Пионером в этом отношении стал Градостроительный кодекс.

По факту земельного использования

Градостроительный кодекс нигде не упоминает о земельных категориях. В вопросах о целевом использовании земель он отсылает к картам муниципального образования, на которых обозначены зоны жилой застройки, зоны сельхозиспользования и так далее.

В новом законопроекте зонирование будет определяться по факту земельного использования. То есть если на сельхозземлях построили предприятие или жилую зону, назначение земли поменяется, если же земли сельхозназначения переведены ранее в другую категорию, но на них ничего не построено, то их придется отдать под пашню. При этом в законопроекте приведен полный перечень всех видов разрешенного использования для каждой из семнадцати зон. Например, на землях сельхозназначения фермер сможет построить жилой дом для собственного проживания, правда, без права его продажи третьим лицам. Есть и еще ряд существенных дополнений. Перечислены случаи, когда земельные участки не могут быть предоставлены в частную собственность. Это относится к землям с расположенными объектами культурного наследия, землям лесного фонда и так далее.

Землеустройство  начнут с пашни

Несмотря на то что документ носит название «О землеустройстве», то есть он вроде должен относиться ко всем землям вообще, речь в нем идет преимущественно о землях сельхозназначения. В документе подробно описаны цели и задачи землеустроительных работ и что должно входить в пакет документов землеустройства каждого земельного участка.

В настоящий момент у земель сельхозназначения самая низкая цена владения по сравнению с землями других категорий. Поэтому эти земли намеренно скупали и держали, никак не используя, для возможной перепродажи. Сейчас государство намерено эту проблему разрешить и передать земли по-настоящему эффективным собственникам. Землеустроительные работы в Ульяновской области для этого очень важны.

Семен Семенов

Народная газета
 
По теме
По информации регионального Гидрометцентра, ночью и утром 19 марта прогнозируются метеорологические условия, способствующие повышению уровня загрязнения от отдельных источников выбросов.
18.03.2019
Сотрудники Инзенского лесничества проверяют готовность к пожароопасному сезону - Министерство лесного хозяйства Сотрудники Инзенского лесничества проводят проверку соблюдения условий договора аренды арендаторами лесных участков в части укомплектованности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров и их готовности к предстоя
18.03.2019
Жителям Карсунского района разъясняют правила сбора валежника - Министерство лесного хозяйства По поручению Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области сотрудники Карсунского лесничества проводят разъяснительные работы с населением по сбору валежника в лесах области,
18.03.2019
 
  19 марта – переменная облачность, без осадков, туман. Ветер юго-восточный 2 - 7 м/с.Температура ночью по области -4°…-9°, днем +2°…+7°.
18.03.2019
Жителям Карсунского района разъясняют правила сбора валежника - Министерство лесного хозяйства По поручению Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области сотрудники Карсунского лесничества проводят разъяснительные работы с населением по сбору валежника в лесах области,
18.03.2019 Министерство лесного хозяйства
Совместная экспедиция «Комсомолки» и канала «Россия-1» с участием специалистов должна приблизить нас к разгадке загадочных событий 60-летней давности [видео] Андрей ГОРБУНОВ Алена МАРТЫНОВА Участники уникальной экспед
17.03.2019 Комсомольская правда
Задержан и арестован находящийся в международном розыске  организатор убийства - Следственный комитет 15 марта 2019 года по ходатайству органов Следственного комитета России по Ульяновской области в отношении 61-летнего жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.
18.03.2019 Следственный комитет
Завершилась «Студенческая весна УлГПУ – 2019». Абсолютным победителем по всем направлениям признан историко-филологический факультет - УлГПУ Самое яркое и ожидаемое событие этого года состоялось 14 марта в Ульяновском государственном педагогическом университете имени И.Н.
18.03.2019 УлГПУ
Самолетостроители АО «Авиастар-СП» активно поддержали  донорское движение сотрудников авиапредприятий России - Центр корпоративных коммуникаций 15 марта в АО «Авиастар-СП» (входит в Дивизион транспортной авиации ОАК) прошел традиционный День донора в рамках очередного донорского марафона сотрудников авиастроительных предприятий России.
18.03.2019 Центр корпоративных коммуникаций
О готовности образовательных учреждений Губернатору Сергею Морозову на аппаратном совещании доложила Министр образования и науки региона Наталья Семёнова.
18.03.2019 Правительство Ульяновской области
Глава администрации Инзенского района подозревается в превышении полномочий - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области завершено расследование уголовного дела в отношении Главы администрации МО «Инзенский район»,
18.03.2019 Следственный комитет
В своих работах ульяновские бригады используют холодный асфальт. В ночь с 16 на 17 марта дорожники отремонтировали  поврежденные участки на проспектах Созидателей и Ленинского Комсомола в Заволжье Ульяновска.
17.03.2019 Ulpravda.Ru