Кто раскачал косогор, или Почему на Волге вблизи Ульяновска стало так пусто

Фото: images.aif.ru
Набережная стала задворками, речной вокзал опустел, а о масштабах пассажирских перевозок в наших водах и говорить смешно Почему жизнь ульяновской акватории выглядит так бледно по сравнению с другими волжскими и прочими речными городами? Похоже, что все препятствия на пути барж, теплоходов и толп любопытных туристов выстроены искусственно и даже вполне сознательно.

Накануне речной навигации мы вновь возвращаемся к теме плачевного состояния отрасли, поскольку проблемы в ней не только не уменьшаются, но и растут с каждым годом.

«АиФ» неоднократно размещал материалы о речпорте, с разных точек зрения, вот только последние «Минус «восьмёрка» (№ 35 от 30 августа 2017 г.), «Река и дорога» (№ 42 от 18 октября 2017 г.).

Почем пришвартоваться?

Изменится ли что-то к лучшему в наступающем судоходном сезоне? Это вряд ли. Потому что старые препятствия никто и не думает ликвидировать. Более того, к ним добавляются новые. Туристические фирмы, а с ними и местные власти возмутились повышением в семь раз стоимости платы за швартовку на ульяновских пассажирских причалах, которая достигла 20 тысяч рублей при трёхчасовой стоянке судна длиной 140 метров.

2 апреля губернатор раскритиковал работу зампреда правительства Сергея Кузьмина, курирующего туристическую отрасль, и главу администрации Ульяновска Алексея Гаева. Губернатора возмущало как само повышение цен, так и отсутствие на это реакции со стороны чиновников.

Сергей Морозов сказал буквально следующее: Минус «восьмёрка». Речная навигация в Ульяновске еле-еле держится на плаву

– Речной порт фактически не будет работать, и ни один корабль по таким ценам не будет сюда заходить.

Повышение тарифов за стоянку на причале – вещь, увы, неизбежная. Оно – всего лишь следствие роста финансового бремени, которое в последние годы легло на компании, связанные с грузовым и пассажирским портом.

Например, рост величины имущественного налога. По новым правилам налог рассчитывается от кадастровой стоимости объекта, которая намного выше инвентаризационной. Это и повышение федеральным центром платы за водопользование – в 10 раз(!) по сравнению с 2017 годом: с 89,4 тыс. рублей до 894 тысяч, и повышение платы за аренду причалов (а это федеральная собственность!) на 20%. В конце концов, инфляция за те три года, что тариф был неизменен, составила 21%.

– Во многих портах за заход в них судов также взимают плату - где больше, где меньше. Мы остановились на умеренной цифре - 20 тысяч рублей, хотя это нас не спасает, – говорит генеральный директор ОАО «Ульяновский речной порт» Борис Падиаров.

Убыток предприятия за прошлый год составил около 7 миллионов рублей от обслуживания пассажирооборота. Итак, обойтись без удорожания швартовки в ульяновском речпорту никак не получится. Тем не менее директор департамента транспорта профильного регионального министерства Юрий Чибисов и директор регионального агентства по туризму Юлия Скоромолова просят речников изыскать возможности для отмены решения. Вопрос один: где искать?

Нелогичная логистика

Речной пассажирский транспорт никогда не окупался сам по себе. Убытки еще с советских времен всегда покрывались за счет прибылей от грузовых перевозок. Но, увы, грузовая составляющая порта также становится все менее прибыльной по мере того, как логистика сообщения с грузовым портом становится… все менее логичной. Сначала от грузовых причалов был отрезан левый берег: с вводом Президентского моста в 2009-м для грузового транспорта был закрыт ближайший к порту мост Императорский, и грузы с левобережья пошли по новому мосту в северную часть города, оттуда – в Засвияжье и только потом через Центр или Киндяковку – к причалам на Волге.

– Левый берег для нас с тех пор абсолютно отрезан, поскольку грузы из такой дали проще отправить к месту назначения иным способом: автотранспортом, по железной дороге или до портов соседних городов, – сообщил генеральный директор грузовой судоходной компании ОО «Марс плюс» Ринат Сафаргалеев.

А в 2016 году случился оползень, после которого подъездная дорога (т. н. грузовая «восьмерка») сначала была разрушена, а после восстановления оказалась закрытой для грузового транспорта. Внятного ответа: временное ли это состояние или теперь уже навсегда, от городских и областных властей добиться не удается.

Недавно ответ на соответствующий запрос речников дал глава администрации города Алексей Гаев, сообщив о предстоящем ямочном ремонте смежной дороги. Будет ли это означать открытие грузовой «восьмерки» для грузового транспорта, не поясняется. Река и дорога. Кто и зачем банкротит Ульяновский речной порт?

Альтернативная дорога по Нагорной улице находится в жутком состоянии, да и заезд на нее возможен только со стороны Киндяковки. Так что путь самосвала, вздумавшего освободиться от груза или, напротив, нагрузиться песком и щебнем у причалов ульяновского речного порта, теперь стал невероятно труден. Что в результате?

До оползня в апреле 2016 года ежегодная отгрузка порта составляла от 500 до 800 тысяч тонн песка, щебня, строительных материалов, промышленных изделий и прочих грузов. После него ежемесячное число загружающихся автомашин снизилось примерно на 700 единиц. В грузах это 11 тысяч тонн, в деньгах – 5,5 млн рублей.

А возместить?

Если плата за заход судов в ульяновский порт действительно создает проблемы туристической отрасли, можно было бы посмотреть, как ее решают в других речных портовых городах. Например, соседняя Самара возмещает соответствующие расходы местных портовиков в сумме 40-45 миллионов рублей за навигацию, Казань – 60-65 миллионов, Чебоксары 6-6,5 миллионов, и даже Тольятти (не областной город) выделяет 5 миллионов на компенсацию убытков. Для Ульяновска размер подобных дотаций на сегодняшний день равен нулю. А ведь порты во всех перечисленных городах гораздо менее проблемны.

– Нашему речному порту труднее, чем соседям. Мы находимся в неудобном месте. Чтобы в порт попасть, надо косогор преодолеть. Подняться – опять косогор преодолеть. Траектория захода судов к причалам, огибая волнолом, очень большая, – рассказывает Ринат Сафаргалеев.

На вопрос, где власть могла бы найти средства на эти цели, председатель Совета директоров Ульяновского речного порта Юрий Колпаков ответил:

– Численность областной администрации Юрия Фроловича Горячева составляла 267 человек. Вот и ответ на ваш вопрос.

Действительно, не сравнить с нынешним аппаратом правительства вместе со всеми отпочковавшимися «корпорациями».

Между тем, если поделить требуемые 20 тысяч между всеми пассажирами круизного судна, то на каждого придется 139 добавочных рублей или 0,35% от стоимости путевки в 40 тысяч рублей. Так что ситуация не выглядит слишком проблемной для турфирм.

Не так поняли

В начале прошлого года местные власти огласили удивительную весть: причалы и акваторию Ульяновского порта будут возвращать в государственную собственность. Сами представители речного бизнеса узнали об этом через СМИ. Но как можно «вернуть» государству то, что и так ему принадлежит?

Причал и акватория были и остаются в федеральной собственности. Оказалось, что чиновники областного правительства по-своему поняли поручение Президента России от 15 августа 2016 года, где говорится буквально следующее: 

 

Желание взять президентское поручение на вооружение для того, чтобы забрать успешно функционирующие причалы Ульяновска, которые находятся в аренде оператора речпорта, по-человечески вполне понятно. Непонятно полное отсутствие интереса к идее возврата в хозяйственный оборот ныне заброшенных причалов в прибрежных населенных пунктах, о которых и гласит текст документа. Городские же причалы, исправно обеспечивающие внешние грузовые и пассажирские перевозки, были и остаются на балансе Росимущества.

Для того, чтобы добиться от волжской навигации большей отдачи и пользы для региона, нужно просто перестать вставлять речному бизнесу палки в колеса.

О чем же идет речь в президентском поручении? Как раз о заброшенных внутренних водных путях. Помните, как многочисленные «ОМики», речные трамваи и «Метеоры» ходили туда-сюда по акватории Куйбышевского водохранилища, соединяя между собой Ундоры и Старую Майну, Сенгилей и Белый Яр? А ныне в этом хозяйстве царит мерзость запустения. Пропадают и разрушаются пристани в Сенгилее, Криушах и Кременках, Панской, Никольском-на-Черемшане…

Разрушающийся причал Белого Яра. Фото: АиФ / Алексей Юхтанов

Именно эти причалы федеральный центр и предлагал передать в собственность «регионалам» и «муниципалам», дабы восстановить внутриобластную навигацию и связь с портами соседних субъектов. Восстановление этой инфраструктуры давало бы столь необходимое пополнение местной казны. Такой проект, без сомнений, вернул бы жизнь и на ульяновскую набережную, что положительно сказалось бы на туристической отрасли. А сколько бы времени и средств сэкономили жители! Каково оно сейчас – добраться от Сенгилея до Белого Яра на автобусе за 150 километров?

Увы, власть поняла президентское поручение по-своему, а изучив как следует и поняв теперь уже правильно, потеряла к нему всякий интерес.

Начать с нуля?

Если спросить, кто «раскачал» косогор и сотворил оползень, ответа не последует. Есть только точная информация, кто этого не делал. Ульяновский речпорт в изоляции? Причиной оползня ни в коем случае не стал 24-этажный и восьмиподъездный жилой комплекс «Пионерпарк» (впоследствии – «Дом на Минаева») весом в тысячи тонн. Об этом есть заключения самых авторитетных экспертов. И это ни в коем случае не проходящая вдоль склона железная дорога с ее стотонными раскачивающимися на рессорах вагонами: тому тоже есть не вызывающие сомнение документы. Что остается? Правильно, грузовики, следующие до речного порта и обратно. Можно валить все на них!!!

У речников есть особое мнение: они полагают, что причиной оползня стал свозимый сюда с городских дорог снег, который при таянии и привел в движение искусственно насыпанный грунт вместе с дорогой. Кстати, снег в этом году сюда никто не валит, а значит, власти видят проблему в том же ключе.

После оползня весь комплекс речного вокзала и административных зданий попал на карту оползневой зоны, где разрешено строительство лишь двухэтажных строений. Напомним, нынешнее здание вокзала (которому 52 года) и окружающие административные здания имеют по три этажа, то есть находятся на своем месте как бы незаконно. Самострой получается. По закону любая попытка их реконструировать будет пресечена, а сам пытающийся – строго наказан.

Впрочем, речники разработали и предложили правительству региона новый проект, призванный решить в том числе и эту юридическую казуистику.

Здание нового речного вокзала из легких конструкций предполагается построить севернее Императорского моста в районе выше по течению нынешнего яхт-клуба. В этом случае вокзал был бы гораздо более удобен для захода пассажирского транспорта, для самих туристов, жизнь вернулась бы в парк Дружбы народов и на набережную Волги с кафе и прогулочной зоной, да и к туристическим объектам кружить по городу не пришлось.

Проект нового пассажирского речного вокзала.  Фото: АиФ / Алексей Юхтанов

Справка Одна из целей постройки речного вокзала на новом месте - разделить грузовые и пассажирские перевозки. Проект предусматривает строительство пассажирского речного вокзала III категории вместимостью 500 человек. Инфраструктура включает в себя зал ожидания, кассовый зал, медпункт, справочное бюро, кафе. В целом портовый комплекс состоит из привокзальной площади, площади для туристических и междугородных автобусов, зелёных зон с павильонами и навесами. Для повышения туристической привлекательности комплекса запроектировано летнее открытое кафе, а на въезде на территорию пассажирского порта - ресторан. При этом планируется благоустройство парка Дружбы народов с устройством центральной аллеи, являющейся осевой линией, визуально соединяющий комплекс речного вокзала с подвесной канатной дорогой и лестницей, ведущей на бульвар Новый Венец; а также реконструкция дороги и лестницы, соединяющей речной вокзал с бульваром Пластова. Речпорт Ульяновска подвел итоги навигации Подробнее

 

 

 
По теме
Во время отчета зампреда облправительства Андрея Тюрина в общественной палате был поднят вопрос о смене формы собственности ульяновского речного порта.
23.04.2018
 
речпорт4 - ИА Ульяновск-город новостей Большинство туроператорских компаний, которые к нам привозят туристов на теплоходах, в этом году отказались выходить в город из-за высокой установленной стоимости за стоянку в нашем Речном порту.
06.04.2018
СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ КОМИССИИ - администрация г. Димитровград Во вторник 18 декабря состоялось заседание комиссии по пассажирским перевозкам и безопасности дорожного движения автомобильного транспорта.
18.12.2018
В Заволжье сбили 45-летнюю женщину - Ulpravda.Ru ДТП произошло вчера, 17 декабря, в Заволжском районе Ульяновска. В 19:00 на улице Моряков (у дома № 39) 56-летний водитель за рулём автомобиля ВАЗ-21124 сбил 45-летнюю женщину,
18.12.2018
 
Прокуратура Железнодорожного района г.Ульяновска в ходе проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства, регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения, выявила и пресекла многочисленные нарушения.
18.12.2018
Золотые подстаканники, завтрак в ресторане и счастливый билет. Чем наградили ульяновцев по случаю юбилея фирменного - Ulpravda.Ru 15 декабря фирменному поезду № 21/22 «Ульяновск» исполнилось 25 лет. По случаю этого четвертьвекового юбилея пассажиров этого поезда ждали подарки.
17.12.2018
 
Вагон 2019 отправляется... - Музей-заповедник Родина В.И. Ленина 20 декабря в 18:00 приглашаем стать участником трамвайно-пешеходной экскурсии «Вагон 2019».
16.12.2018
В Заволжье сбили 45-летнюю женщину - Ulpravda.Ru ДТП произошло вчера, 17 декабря, в Заволжском районе Ульяновска. В 19:00 на улице Моряков (у дома № 39) 56-летний водитель за рулём автомобиля ВАЗ-21124 сбил 45-летнюю женщину,
18.12.2018 Ulpravda.Ru
СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ КОМИССИИ - администрация г. Димитровград Во вторник 18 декабря состоялось заседание комиссии по пассажирским перевозкам и безопасности дорожного движения автомобильного транспорта.
18.12.2018 администрация г. Димитровград
15 декабря фирменному поезду № 21/22 «Ульяновск» исполнилось 25 лет. По случаю этого четвертьвекового юбилея пассажиров этого поезда ждали подарки.
17.12.2018 Ulpravda.Ru
В общежитие пришлось вызывать Росгвардию Фото: СОЦСЕТИ - Комсомольская правда Горстка дерзких студентов держала в страхе весь район – пришлось вызывать в общежитие РГГРУ спецназ Росгвардии [фото, видео] Александр БОЙКО @AlexBoykoKP «Руки так, чтобы я их видел, смотреть в пол!» Вдоль общего коридора,
18.12.2018 Комсомольская правда
В производстве следственного отдела по расследованию ДТП при СУ УМВД России по Ульяновской области находится материал проверки по факту дорожно-транспортного происшествия,
18.12.2018 УМВД Ульяновской области
2019 год объявлен Годом театра - Единая Россия Об этом заявил Губернатор Сергей Морозов, выступая на X Гражданском форуме 15 декабря «На 2019 год мы выделяем порядка 100 млн рублей.
18.12.2018 Единая Россия
Ключевым событием Декады Отечественной истории в Ульяновской области стала Всероссийская научно-практическая конференция «Карамзинские чтения-2018».
17.12.2018 Ulpravda.Ru
В Ульяновске определили «Элиту спорта» - Ульяновская Городская Дума Спортивные итоги уходящего года подвели вчера в Доме культуры Руслан. Здесь чествовали сильнейших спортсменов города и их наставников.
18.12.2018 Ульяновская Городская Дума
В УлГПУ им. И.Н. Ульянова побывал шахматист с мировым именем Сергей Карякин, он провел сеанс одновременной игры на двадцати досках и рассказал о своем отношении к преподаванию шахмат в школах - УлГПУ Сергей Карякин, шахматист с мировым именем, побывал в Ульяновском государственном педагогическом университете имени И.Н.
18.12.2018 УлГПУ
Финансирование данных работ ведётся по региональной программе «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов на 2014 – 2020 годы».
18.12.2018 Министерство лесного хозяйства