Прокуратура Ульяновской области заставляет органы власти обеспечивать соблюдение прав граждан - участников долевого строительства жилья

Прокуратура Ульяновской области в ходе проверки исполнения региональным Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса требований законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов выявила многочисленные нарушения.

Так, его должностными лицами до сих пор не обеспечена эффективная реализация соответствующих контрольных полномочий.

В частности, несмотря на то, что в регионе осуществляют деятельность 43 хозяйствующих субъекта, привлекающих денежные средства населения при возведении многоквартирных домов, за 2017-2018 гг. Министерством инициировано лишь 18 внеплановых проверок целевого расходования средств дольщиков. Более того, 9 из них фактически не проводились ввиду непредставления застройщиками необходимых документов, однако при этом предписания по данным фактам должностными лицами не выдавались.

При наличии фактов предоставления рядом застройщиков недостоверной отчетности внеплановые проверки по ним министерством не инициировались.

Из 29 фирм, допустивших отклонение от сроков реализации проектов строительства на 6 месяцев и более, в настоящее время проверочные мероприятия реализованы в отношении лишь чуть более половины.

Кроме того, прокуратура выяснила, что министерством ненадлежащим образом осуществляются полномочия по контролю за соблюдением застройщиками требований законодательства о страховании гражданской ответственности.

Выявлены факты нарушения должностными лицами органа власти прав граждан при рассмотрении обращений населения.

Так, несмотря на содержащиеся в ряде жалоб жителей региона доводы о неисполнении судебных решений, они для рассмотрения по компетенции в службу судебных приставов не направлялись, в связи с чем в данной части остались без разрешения.

Прокуратурой вскрыты просчеты Министерства в реализации механизма защиты прав граждан-участников долевого строительства путем признания их пострадавшими от действий недобросовестных фирм-застройщиков и включения в специальный реестр.

В результате в мае-сентябре 2018 года по формальному основанию, вопреки нормативным критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, должностные лица органа власти отказали во включении в реестр ряду дольщиков ООО «Птицефабрика Тагайская», которыми оплата была фактически произведена и документально подтверждена.

Сложившуюся ситуацию усугубляет ненадлежащее межведомственное взаимодействие Министерства с органом государственной статистики и ЦБ России, что не позволяет должностным лицам оперативно получать информацию по вопросам возведения многоквартирных домов, а также соответствия банков и страховых организаций требованиям законодательства о долевом строительстве.

Несмотря на принятые Правительством области меры по совершенствованию региональной «дорожной карты» по решению проблем пострадавших дольщиков, отдельные ее мероприятия до конца не проработаны и на протяжении длительного времени остаются неисполнимыми, в том числе ввиду отсутствия финансирования.

В то же время государственной программой предусмотрено предоставление пострадавшим гражданам единовременных социальных выплат на приобретение жилых помещений на общую сумму 15 млн. рублей.

Реализация данных мероприятий неоднократно откладывалась, выделенные в 2017 году объемы финансирования позволили обеспечить сертификатами на получение выплат лишь 3 человек.

При этом, несмотря на то, что выданный одной из жительниц региона сертификат до настоящего времени не реализован, она, вопреки требованиям закона, из реестра пострадавших граждан была исключена.

Запланированные на третий квартал 2018 года мероприятия по поддержке 12 граждан, включенных в реестр пострадавших, профинансированы не были.

Региональными органами власти безынициативно осуществляется реализация мер, которые должны способствовать завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемных объектов долевого строительства, ряд необходимых подзаконных нормативных правовых актов отсутствует.

В частности, лишь после вмешательства прокуратуры области должностные лица разработали в сентябре текущего года документ, предусматривающий оказание региональным исполнительным органом государственной власти по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности области, застройщикам-инвесторам содействие в подборе расположенных в границах территории региона свободных земельных участков, которые можно использовать для завершения строительства проблемных объектов в случае возникновения такой необходимости.

В связи с изложенным  Прокуратура Ульяновской области внесла региональному Правительству представление, в котором поставила вопрос о необходимости незамедлительно надлежащим образом организовать работу по ведению реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, исключив случаи незаконных отказов во включении в него, и привлечь всех виновных должностных лиц к строгой ответственности.

Органы власти обязаны обеспечить проведение внеплановых проверок по фактам уклонения фирм-застройщиков от предоставления отчетности, а также организовать надлежащие межведомственное взаимодействие Министерства по вопросам исполнения законодательства о долевом строительстве и рассмотрение соответствующих обращений граждан.

Кроме того, должна быть обеспечена реализация в регионе мероприятий подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2020 годы» государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2020 годы».

 

 

 
По теме
Органы прокуратуры Ульяновской области обеспечивают системный надзор в сфере исполнения хозяйствующими субъектами законодательства об участии населения в долевом строительстве объектов недвижимости.
Штраф грозит должностному лицу регионального министерства, изобличенному Прокуратурой Ульяновской области в нарушении требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
В МЧС озвучили последствия пожара на складе готовой продукции Вешкаймской птицефабрики Васса РАССАДИНА Ульяновские пожарные рассказали о последствиях возгорания на птицефабрике | ФОТО:
В Ульяновской области пожарные больше трех часов тушили склад готовой продукции птицефабрики Васса РАССАДИНА В ульяновском поселке Вешкайма сгорел склад продукции птицефабрики | ФОТО:
Засвияжский районный суд г. Ульяновска вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя областного центра.
В Ульяновске 28 марта на улице Промышленной загорелся автомобиль Васса РАССАДИНА В Ульяновске на Промышленной из-за неисправности сгорел автомобиль | ФОТО: ГУ МЧС России по Ульяновской области Сегодня, 28 марта,
Во Дворце книги открылась фотовыставка «Останови огонь!» - ГУ МЧС Ульяновской области В рамках празднования 375-летия Пожарной охраны России в фойе Дворца книги состоялось открытие фотовыставки, приуроченной к началу пожароопасного сезона, посвященной профилактике природных пожаров и всем героическим людям,
ГУ МЧС Ульяновской области
Профилактика вирусных гепатитов А и Е - Роспотребнадзор Ульяновской области Энтеральные гепатиты – острые вирусные заболевания с фекально- оральным механизмом передачи возбудителя, характеризующиеся симптомами интоксикации и преимущественным поражением печени.
Роспотребнадзор Ульяновской области
В 2024 году в Ульяновской области продолжится модернизация онкологической службы - Правительство Ульяновской области 27 марта Губернатор Алексей Русских посетил областной онкодиспансер, ознакомился с работой нового оборудования, закупленного по нацпроекту «Здравоохранение», а также обсудил перспективы развития учреждения.
Правительство Ульяновской области
IMG_0046.jpg - Ульяновский театр драмы 27 марта губернатор Ульяновской области Алексей Русских поздравил с Международным днем театра коллектив старейшего театра Поволжья – Ульяновского драматического театра имени И.А.Гончарова.
Ульяновский театр драмы
25 марта профессиональный праздник отметили работники культуры – творческие люди, отдающие себя нелегкому и благородному делу сохранения и развития богатейших традиций нашего народа.
Газета Звезда