Запрет на алкоголь по выходным исчезнет? История ульяновского законопроекта

Фото: ulpravda.ru

В Ульяновской области, где ограничительные меры считались одними из самых суровых  в России, хотят отменить «алкогольное эмбарго выходного дня». Поводов масса: запрет ударил и по налоговым поступлениям, и по рынку, и по здоровью граждан.

А как все начиналось? Атака на алкоголизацию в 73-м регионе проводилась по всем фронтам, от качества и выявления контрафактного алкоголя до сокращения огромного числа рюмочных и закусочных, которые пачками закрывались из-за несоответствия стандартам заведений общепита.

- Первая задача   нашего закона заключалась в том, чтобы прекратить неконтролируемый рост количества питейных заведений, которые стали открываться на рынках, на вокзалах, рядом с проходными заводов и так далее, - пояснил депутат Законодательного собрания Ульяновской области Василий Гвоздев.

Страдает рынок

Но борьба с рюмочными - это одно, а вот отмена ограничений, за которые всего несколько лет назад так радели ульяновские законотворцы, - это совсем другое. Первой ласточкой должна стать отмена ограничения продажи алкоголя в выходные дни. Эта законодательная инициатива принадлежит перу Общественной палаты, члены которой в ходе скрупулезного анализа и масштабной работы пришли к выводу, что действующие нормы развязывают руки представителям черного рынка. А это, в свою очередь, снижает количество налоговых отчислений в бюджет.

По словам министра сельского хозяйства Михаила Семенкина, алкоголь - важнейшая составляющая прибыли магазинов 
(30 - 50%), а запрет на его продажу приводит к вынужденному закрытию торговых точек, особенно в сельской местности. Так, в регионе в 2017 году было закрыто 
1 032 небольших магазина. Если в малой торговой точке минимум четыре работника, то получается, что 4 тысячи человек в этой сфере потеряли работу.

В карман нелегальному продавцу

Главными доходными источниками для областного бюджета остаются именно акцизы. Проще говоря, каждый третий рубль на строительство школ, больниц, ремонт дорог за счет регионального бюджета идет от продаж алкоголя, сигарет и прочих акцизных товаров. Сколько это в рублях? Берем статистику за благополучный 2016 год - тогда наибольший рост дали именно акцизы на алкогольную продукцию: плюсом поступило 4,7 миллиарда рублей, всего - 8,5 миллиарда рублей, в том числе наибольший удельный вес - это акцизы на пиво - 
6,8 миллиарда. Цифры объективно говорят сами за себя: без алкоголя бюджет проседает минимум на треть, а это очень, очень много. Да, несколько лет назад акцизы зачислялись в областной бюджет только от производства алкоголя (от ограничений страдает опосредованно и оно), но в настоящее время часть акцизов зачисляется и с продаж. Если вернуть продажи в выходные дни, то, по некоторым расчетам, бюджет может получить дополнительно более 100 миллионов рублей.

Тем более пугающими оказались доклады финансистов за 2017 год: сборы по акцизам неофициально в регионе провалили, а произошло это преимущественно из-за контрафактного алкоголя. Он, в свою очередь, тоже возникает не из воздуха, а заполняет возникшую из-за запретов нишу. Запрещаем продавать легальный алкоголь - покупают нелегальный. Налоги/акцизы с него не платятся - убытки терпит бюджет.

От отравления  не застрахован никто

Есть и еще один минус антиалкогольного закона.

При всех положительных моментах необходимо учесть и цифры статистики. В этом году показатель заболеваемости алкоголизмом в Ульяновской области вырос на 13%. Параллельно с этим в два раза увеличилось число отравлений с летальным исходом, связанных с употреблением в первую очередь некачественного и контрафактного алкоголя. Только в 2017 году от «паленого» алкоголя умерли  69 человек.

- Когда предполагались эти запреты - можно к тому моменту вернуться - предполагались и меры, которые должны были быть, наверное, со стороны правоохранительных органов, которые не должны были дать так расцвести черному рынку. Но этого не произошло. Поэтому я считаю, что это решение правильное и, во всяком случае здесь, мы будем соответствовать и федеральным нормам, - считает депутат Заксобрания Александр Чепухин.

- Прежде всего мы бились за чистоту и прозрачность, искоренение полностью контрафактной продукции и опять-таки ни в коем случае нельзя продавать алкоголь несовершеннолетним. Если вся эта прозрачность, вся эта законность будет соблюдаться, я не вижу никаких здесь противоречий и минусов, - сказал депутат Ульяновской городской думы Сергей Гулькин.

Если нововведения дадут положительные результаты, то в скором времени будет разработана еще одна инициатива о снижении ограничительного порога продажи алкоголя и в будние дни.

Тем временем

Запрет на сутки

Именно столько продержались введенные президентом Белоруссии Александром Лукашенко ограничения продажи алкоголя в торговых сетях в ночное время. 

В порядке эксперимента 1 октября в Минске и еще в нескольких районах республики с 23.00 до 7.00 была запрещена реализация алкоголя с объемной долей этилового спирта 7% и более, а также пива и слабоалкогольных напитков.

Как сообщили в администрации главы государства: «Президент, ознакомившись с представленной ему информацией, принял решение в течение суток отменить эти непродуманные решения». Видимо, братья-славяне будут искать другие способы борьбы с пьянством.  

Андрей ТВОРОГОВ

13.10.2018 в 10:00 Народная газета 10 просмотров Народная газета
 
По теме
alkogol copy_copy_copy - Законодательное Собрание 5 октября в рамках внеочередного заседания Законодательного Собрания депутаты в первом чтении поддержали поправки в законопроект Ульяновской области, регулирующий розничную продажу алкогольной продукции.
05.10.2018
 
На территории р.п. Сурское и района будет проводится массовое профилактическое мероприятие «Нетрезвый водитель», цели и задачи данного мероприятия, профилактика употребления спиртных напитков за рулем,
15.11.2018
Прокуратура Майнского района Ульяновской области в ходе проверки соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства, регламентирующего вопросы предоставления мер социальной поддержки,
15.11.2018 Прокуратура Ульяновской области
Ульяновец осужден за применение насилия в отношении сотрудника Росгвардии - Следственный комитет Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора ранее судимому 23-летнему Дмитрию Привалову,
15.11.2018 Следственный комитет
Игорь Тальков был убит 27 лет назад - Комсомольская правда Вдова рок-звезды потребовала привлечь к ответственности виновного в гибели ее мужа Роман ЛЯЛИН Со дня смерти Игоря Талькова прошло уже 27 лет, но убийца рокера до сих пор не наказан.
15.11.2018 Комсомольская правда
Изолирована от общества в колонии жительница областного центра, изобличенная Прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска в причинении тяжкого вреда здоровью человека.
15.11.2018 Прокуратура Ульяновской области
"Подмосковный Отелло" Дмитрий Грачёв получил 14 лет колонии [видео] Александр РОГОЗА @rogozavr В Серпуховском суде сегодня объявили приговор «подмосковному Оттело».
15.11.2018 Комсомольская правда
Еду участнику банды цапков передавал мужчина, который "обслуживает" арестантов Ольга СУХОВА @kp_kuban В Генпрокуратуре рассказали, сколько денег уходило на питание Вячеслава Цеповяза в колонии.
15.11.2018 Комсомольская правда
Дом культуры посёлка Сельдь отметит 40-летие - Мэрия города Ульяновска По информации управления культуры и организации досуга населения администрации, торжественное мероприятие начнётся 21 ноября в 17:00 в поселковом Доме культуры.
15.11.2018 Мэрия города Ульяновска
На носу выходные, а значит, самое время продумать семейный досуг. Вместе с детьми ульяновцы смогут перенестись в мир юрского периода, отправиться в Страну здоровья и испечь пряники в настоящем кондитерском цехе.
15.11.2018 Ulpravda.Ru
Открытый Кубок по боксу стартует в Ульяновске - Ulpravda.Ru На соревновании выступят юноши 2005-2006 годов рождения. Их мастерство будет оценивать почетный гость - заслуженный мастер спорта по боксу, трехкратный чемпион России, чемпион мира Андрей Николаевич Гоголев.
15.11.2018 Ulpravda.Ru
В ближайшее воскресенье, 18 ноября, в окрестностях села Красный Яр Чердаклинского района пройдут соревнования по спортивному ориентированию Его участниками станут сильнейшие спортсмены области.
15.11.2018 Ulpravda.Ru
В Ульяновске ужесточён «Закон о тишине» - Мэрия города Ульяновска Управление муниципальной безопасности администрации города напоминает, что в соответствии с региональным законом №121-ЗО запрещено нарушать покой граждан и тишину: с 13:00 до 15:00 ежедневно,
15.11.2018 Мэрия города Ульяновска
По итогам отбора в топ включены Ульяновский городской лицей при УлГТУ, международная школа «Источник» (в номинации «Негосударственные школы») и центр детского творчества №2 (среди организаций дополнительного образования).
15.11.2018 Правительство Ульяновской области
За минувшие сутки в Ульяновской области зарегистрировано 30 дорожно-транспортных происшествий, в которых 11 человек получили травмы различной степени тяжести.
15.11.2018 УМВД Ульяновской области